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中美貿易戰對中國木業影響淺析

作者:大亞集團 發布時間:2018-09-08:19:01:19 點擊數:- 【字體:
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    自美國時間2018年3月22日白宮官網發布了針對301調查行動的總統備忘錄,特朗普宣布對中國500億美金的1300多種進口商品加征關稅以來,中美貿易摩擦逐步升級。

    一、除HS44013100、HS44013900、HS44032190外,暫未對其它木材與木制品實施征稅

    2018年6月15日

    美國政府發布了對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅,其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅,同時就約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。作為應對措施,國務院關稅稅則委員會6月16日決定對原產于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅,其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅。中美雙方的340億美元商品名單中都不涵蓋木材與木制品。

    2018年8月7日

    美國貿易代表辦公室宣布,將從23日起對從中國進口的約160億美元商品加征25%的關稅。國務院關稅稅則委員會8月8日宣布對原產于美國的約160億美元進口商品加征25%關稅,將于2018年8月23日12時01分開始實施。美方的160億美元商品名單中沒有涵蓋木材與木制品,中國的160億美元商品中含有以下三個海關編碼的產品。

    二、其他木材與木制品可能在9月份以后開始征稅

    2018年7月11日,美國政府發布了對從中國進口的約2000億美元商品加征關稅的措施,并就該措施征求公眾意見。8月2日,美方宣布擬對上述2000億美元商品加征的關稅稅率由10%提高到25%。8月20日-27日,就2000億美元商品舉行6天聽證會,以聽取民眾意見。7月11日公布的2000億美元名單中含有原木、鋸材、單板、地板、刨花板、纖維板、膠合板、包裝材料、木門窗、木家具等產品。最終加征關稅名單及實施日期,將在聽證會后公布。

    作為回應,國務院關稅稅則委員會于8月3日決定對原產于美國的5207個稅目進口商品加征關稅。該措施涉及自美進口貿易額約600億美元,加征稅率分為5%、10%、20%、25%四等(詳細名單請見附件)。產品名單中也包括原木、鋸材、單板、地板、刨花板、纖維板、膠合板、包裝材料、木門窗、木家具。執行時間另行通知。

    中國是否對原產于美國的木材及木制品加征關稅及實施時間,取決于美國的2000億美金名單中是否涵蓋木材與木制品,預計局勢在9-10月進一步明朗。

    三、對中國木材供應影響不大

    目前關稅征收清單中,木材與木制品品類較少,木材進口商和加工廠仍然保持觀望態度。經過實地調研走訪,目前市場反饋總結如下:

    1.對中國木材供應影響不大

    從短期看,由于今年上半年國內美國木材庫存較高,對下半年供應的影響不大;7-8月份本是下明年訂單的季節,由于未來政策的不確定,今年中國進口商不下訂單或者只下往年50%的訂單,明年美國材供應將會受影響。

    從長期看,美國木材只占中國木材總供應的10%左右,中國木材總供應受影響不大。2018年上半年,美國原木占中國原木總進口的10.7%,鋸材占進口的8.4%,可通過尋找其它來源國的替代木材或者轉港運輸解決。

    2.如果加征關稅,對美國木材產業影響較大。

    中國是美國最大的木材出口目的地。根據美國統計局數據,2017年美國向中國大陸出口原木613.8萬立方米,占美國原木出口的53.9%;鋸材326.5萬立方米,占美國鋸材出口的38%。2018年上半年,向中國大陸出口原木336.4萬立方米,同比增長19.51%;鋸材170.5萬立方米,同比增長11.06%。中國原木進口占美國出口市場的半壁江山,鋸材占據三分之一市場。

    此外,美國木材采伐業和木材加工產業一直缺乏勞動力,現在新能源產業發展快速,吸收了大部門勞動力。如果中國不再進口木材,美國加工廠沒有訂單就會解散工人,即使后年訂單回復,美國木材加工產業將會很難再招到工人。

    3. 對我國木制品出口影響較大

    對于地板、家具等附加值較高的木制品,由于原料所占成本比例較小,如果加征關稅控制在10%以內,在匯率的作用下,由互相加征關稅帶來的影響有限;如果加征25%的關稅,需要生產企業、美國供應商共同承擔成本,木制品出廠價格會有所提高。

    如果第三輪互征關稅中,美國對我國的地板、膠合板、家具、木門等木制品出口加征25%的關稅,我國出口市場份額將受影響嚴重。

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